Sport unter der neuen Regierung: Der gute Vorsatz und die Kontrolle
Sport/Regierungsprogramm
Der Bereich Sport wird im neuen ÖVP/SPÖ/NEOS-Regierungsprogramm ausführlicher als davor berücksichtigt. Seitens der Dachverbände wird das begrüßt, aber auch klargestellt, dass man die Praxis beobachten und kontrollieren werde. Sport Austria-Boss Hans Niessl: „Guten Worten müssen jetzt auch Taten folgen.“
Karin Ofner, Maximilian Köllner und Robert Zsifkovits (v.l.) sehen positive Signale im Regierungsprogramm.
© Bernhard Fenz
Wie wichtig wird Sport im Rahmen der am Montag angelobten neuen Regierung und deren Programm künftig sein? Geht es nach dem geschriebenen Wort, so könnte es ein Upgrade auf der Wichtigkeits-Skala geben. Auf Seite 161 bis 164 des neuen Regierungsprogramms sind die Eckpfeiler beschrieben, die sich die neue Regierung mit Neo-Sportminister Andreas Babler von der SPÖ vornimmt – siehe Infobox, die genauen Detailpunkte sind beim Online-Artikel auf bvz.at nachzulesen.
Ganz generell geht es darum, dass der Bereich Sport wesentlich ausführlicher als in der Vergangenheit dargestellt wurde. Interessantes Detail am Rande: Sport Austria als oberste Interessensvertretung des organisierten Sports hatte sich vor geraumer Zeit bereits mit einem 9-Punkte-Forderungsprogramm positioniert, wo verschiedenste Maßnahmen zur höheren Wertigkeit des Sports angeführt sind. Stichwort regelmäßige Bewegung für alle, Förderung des Spitzensports, finanzielle Absicherung und Ausbau der Infrastruktur, um Beispiele zu nennen.
© Sport Austria/Leo Hagen
Zahlreiche Punkte finden sich im Regierungsprogramm wieder. Sport Austria-Präsident und Burgenlands Alt-Landeshauptmann Hans Niessl: „Es freut uns, dass sich viele der drängenden Sport-Themen aus dem 9-Punkte-Forderungsprogramm des organisierten Sports im Regierungsprogramm wiederfinden: wie die Ausrollung der Täglichen Bewegungseinheit, bei der wichtige Entscheidungen bereits überfällig sind, wie das Thema Bewegungs-Prävention statt Rehabilitation als Teil der Gesundheitspolitik, wie die finanzielle Absicherung und Weiterentwicklung des Sports, wie die Stärkung und Wertschätzung des Ehrenamts, die Entbürokratisierung oder die dringend notwendige Verbesserung der Sportstätteninfrastruktur.
Zahlreiche Themen, die den Spitzen-, den Breiten-, den Behinderten- und auch den Gesundheitssport betreffen, wurden also im Regierungsprogramm abgebildet. Ein Programm ist aber freilich nur so gut wie dessen Umsetzung. Damit diese gelingen kann, bieten wir die Expertise des organisierten Sports im Rahmen einer konstruktiven Zusammenarbeit an und sind zuversichtlich, dass den guten Worten im Regierungsprogramm auch die notwendigen Taten folgen werden.“
Das sind die Reaktionen aus dem Burgenland
Auf präsidialer Ebene gab es auf Seiten der rot-goldenen Dachverbände durchaus positive Reaktionen auf das neue Programm. SPORTUNION-Präsidentin Karin Ofner etwa meinte: „Wir begrüßen das klare Bekenntnis zur Förderung von Bewegung und Sport. Wir verstehen es als Leitlinie für die nächsten Jahre und Jahrzehnte und hoffen, dass nicht am falschen Platz gespart wird. Denn jeder in den Sport investierte Euro kommt mehrfach zurück. Besonders erfreulich ist der Fokus auf die Förderung von Mädchen und das Ziel, zwei von drei Kindern in Sportvereine zu integrieren.“ Sportvereine für das Gemeinschaftsgefühl, das Bekenntnis zum Zusammenhang zwischen Sport und Gesundheit, das belege, „dass die Politik die Zeichen der Zeit erkannt hat.“ Eigene Programme gebe es ohnehin schon, Ofner stellt aber klar: „Wir werden den Umsetzungsprozess aktiv begleiten und uns weiterhin für eine moderne Sportinfrastruktur und attraktive Sportangebote einsetzen.“
ASVÖ-Boss Robert Zsifkovits wiederum zeigte sich positiv überrascht, „dass der Sport im neuen Programm auf dreieinhalb Seiten abgebildet ist.“ Auch das sei ein Zeichen. „Das was geplant ist, stimmt sehr optimistisch. Fakt ist aber auch, dass mehr Investitionen in den Sport auch mehr Kosten bedeuten. Da ist mir noch nicht ganz klar, wie das bewerkstelligt werden soll. Wenn die Finanzierung gesichert ist, ist das super für den Sport. Wir werden das neue Programm jedenfalls an den Taten und nicht an den Worten messen.“
Seitens der ASKÖ Burgenland war Präsident Maximilian Köllner vor allem auch deshalb zufrieden, weil „der Breitensport als Grundlage für alles weitere gesehen wird und es klare Bekenntnisse gibt, etwa auch zur Täglichen Bewegungseinheit. Außerdem gefällt mir sehr, dass der Gesundheitsfaktor mit einbezogen wird. Dass es zudem nicht ohne Sportinfrastruktur geht, ist ebenso wichtig.“ Dennoch müsse man zum jetzigen Zeitpunkt auch Realist sein, sagte der SP-Politiker mit Verweis auf das faktisch Machbare: „Es ging jetzt alles sehr schnell und es ist nicht davon auszugehen, dass sofort große Sprünge gemacht werden können. Das Bekenntnis ist wichtig, aber man muss schauen, was das in der Praxis bedeutet und ob die Mittel vorhanden sind. Eventuell werden hier auch ressortübergreifend gemeinsame Projekte Sinn machen.“
Sport im neuen Regierungsprogramm im Wortlaut
Bekenntnis zum Breitensport und Entlastung des Ehrenamtes
Zur Entwicklung von Talenten im Breiten- und Spitzensport ist die Nachwuchsförderung essenziell. Dafür werden wir die Zusammenarbeit zwischen Schulen, Vereinen und Verbänden weiterentwickeln, um sportliche Fähigkeiten von Kindern und Jugendlichen bestmöglich zu fördern.
Förderung von Bewegung und Sport für Kinder mit der Zielsetzung, dass künftig zwei von drei Kindern in einem Sportverein sind, mit einem besonderen Fokus auf Mädchen.
Förderung von Ehrenamt im Sportbereich durch Verwaltungsvereinfachung, Umsetzung von innovativen Ideen, Digitalisierung und Optimierung des Förderwesens (One-Stop-Shop), etwa im Bereich der Synergien zwischen den Förderprozessen der Allgemeinen und besonderen Bundes-Sportförderung, um die Transparenz und Effektivität zu erhöhen.
Anpassung der Höchstgrenzen an die Teuerung bezüglich der abrechenbaren Beträge (insbesondere Personalkosten, Nächtigungs- und Reisekosten).
Rolle der Verbände weg vom Fördernehmer hin zum Leistungserbringer: Entwicklung der Sportförderung in Richtung Leistungsvereinbarungen, Initiierung eines Pilotprojekts.
Ausbau der qualitativ hochwertigen Aus- und Weiterbildungen für Athletinnen und Athleten, Trainerinnen und Trainer, Funktionärinnen und Funktionäre, 162 Kampfrichterinnen und Kampfrichter sowie Schiedsrichterinnen und Schiedsrichter, damit diese niederschwellig zugänglich sind. Finanzierung durch bestehende Mittel der Allgemeinen Bundessportförderung.
Bekenntnis zum Spitzensport
Sicherstellung einer modernen, standardisierten, gesamtösterreichischen sportwissenschaftlichen, sportmedizinischen, physiotherapeutischen und insbesondere sportpsychologischen Betreuung bzw. Beratung von Leistungssportlerinnen und Leistungssportlern, insb. Nachwuchs-Leistungssportlerinnen und -Leistungssportlern; und Trainerinnen und Trainern in Koordination mit allen bestehenden Einrichtungen und Einrichtungen des Sports. Optimierte Auffindbarkeit (One-Stop-Shop) für die Sportlerinnen und Sportler sowie im Sport tätige Personen.
Evaluierung, Harmonisierung und Ausbau der Angebote insbesondere des Österreichischen Instituts für Sportmedizin, der Olympiazentren, von Leistungssport Austria, des Österreichischen Bundesnetzwerks Sportpsychologie und der Bundessportakademien.
Unterstützung von Sportlerinnen und Sportlern durch Laufbahnmodelle im Bereich sportlicher und beruflicher Entwicklung vom Nachwuchssport bis hin zum Spitzensport und Verbesserung von Perspektiven nach der Karriere.
Spitzensport wird in Zukunft mit schulischen, akademischen und beruflichen Ausbildungen besser vereinbar sein.
Evaluierung der Schaffung von Anreizen zur Attraktivierung von Anstellungsverhältnissen für Leistungssportlerinnen und Leistungssportler und Trainerinnen und Trainer in der Privatwirtschaft sowie Ausbau der Beschäftigungsmodelle im öffentlichen Dienst.
Prüfung eines Ausbildungsbonus für Vereine, für eine nachweisbare erfolgreiche Nachwuchsarbeit im internationalen Bewerb und eines „ Österreich-Topfs” und Ausbildungsbonus aus bestehenden Mitteln der Allgemeinen Bundessportförderung in Team- und Ligasportarten für Vereine, die besonders viele Nationalspielerinnen und Nationalspieler ausbilden, hochziehen bzw. in die höchsten Ligen bringen.
Finanzielle Grundabsicherung des organisierten gemeinnützigen Sports
Die Sportförderung in Österreich wird evaluiert und weiterentwickelt, um das Zusammenspiel zwischen autonomem Sport und staatlichen Fördergebern zu verbessern. Ziel ist eine mit allen Stakeholdern abgestimmte Reform der Bundessportförderung, um den effizienten Einsatz öffentlicher Fördermittel und einen Abbau der Bürokratie zu gewährleisten sowie um unseren Sportlerinnen und Sportlern und Verbänden und Vereinen die besten Rahmenbedingungen zu bieten.
Optimale Rahmenbedingungen für den Sport
Gesetzliche Rahmenbedingungen für Beschäftigungsverhältnisse von im Sport tätigen Personen durch Berücksichtigung der sportspezifischen Besonderheiten im Arbeits-, Abgaben- und Sozialversicherungsrecht.
Das Berufsbild Trainerin bzw. Trainer wird genauer skizziert und besser etabliert werden. Besonders sollen Ausbildungsprogramme für weibliche Trainerinnen mit bestehenden Mitteln der Allgemeinen Sportförderung gefördert werden.
Koordinierter Ausbau von Stützpunktzentren, in Verbindung mit dem Nachwuchs und den allgemeinen Klassen, in Verbindung mit finanziellen Förderungen für qualifizierte sportartspezifische Trainerinnen und Trainer, aus bestehenden Mitteln der Allgemeinen Sportförderung.
Öffnung des freiwilligen Sozialjahres für Institutionen des organisierten Sports.
Ausbau des Jugend- und Schulsports
Jedes Kind wird schon im frühesten Alter im polysportiven und koordinativen Bereich aktiviert, um die eigenen Stärken zu entdecken und zu entwickeln. Deshalb ist die Zusammenarbeit zwischen Schulen, Vereinen und Verbänden weiter auszubauen.
Ausbau des Pilotprojekts zur täglichen Bewegungseinheit gemeinsam mit Ländern und Gemeinden.
Konzept zur Rettung der Schulsportwochen auch durch innovative Maßnahmen. Für alle Kinder und Jugendlichen wird es die Möglichkeit geben, an einer Sommer- und Wintersportwoche teilzunehmen, unabhängig von der finanziellen Situation der Eltern. Dazu werden entsprechende Rahmenbedingungen geschaffen.
Wir bekennen uns zur österreichischen Positionierung als Skination Nummer eins. Daher: Wintersportwochen und Unterstützung für die Aktion des Österreichischen Skiverbandes „Kinder zum Schnee“. Sicherstellung und Ausbau des Angebots der Servicestelle Schulsportwochen (vormals Servicestelle Wintersportwochen).
Sicherstellung, dass ausreichend Bewegungseinheiten im Freien in der Natur für Kinder und Jugendliche verbindlich verankert sind.
Im Sinne des Klimaschutzes sollen auch sportorientierte Initiativen zum besseren Verständnis unserer Natur und Umwelt aufgebaut und vorangetrieben werden.
Gesellschaftspolitische Themen im Sport
Projekte zur Integration durch Sport, zur Gleichstellung von Frauen und Männern im Sport und Inklusionsprojekte müssen ausgebaut werden.
Fortsetzung der Maßnahmen zum Kinderschutz im Sport und des Kampfs gegen Doping, Korruption, Wettbetrug, sexualisierte Gewalt, Machtmissbrauch, Rassismus und Homophobie im Sport.
Kostenloser Zugang über ID Austria zur Strafregisterbescheinigung Kinder- und Jugendfürsorge.
Intensivierung und Förderung des Behindertensports
Es ist unerlässlich, Strukturen für den Behindertensport zu stärken, mit dem klaren Ziel, mehr Menschen mit Behinderungen nachhaltig in Bewegung zu bringen, im Breiten- wie im Spitzensport.
Förderung der Installierung von Bewegungs- und Informations-Coaches, um Menschen mit Behinderung nachhaltig für ein bewegtes Leben zu aktivieren.
Vermehrte Einbindung- bzw. Berücksichtigung in Angebote für Spitzensportlerinnen und Spitzensportler, als Beispiel: Arbeitsplätze im öffentlichen Dienst (Heeressport, Finanzministerium), auch für die im Blinden- und Sehbehinderten-Spitzensport notwendigen Guides.
Prüfung einer Schaffung von Behindertensport-Kompetenzzentren zur Sensibilisierung von Menschen mit Behinderung für Bewegung und Sport.
Intensivierung und Förderung der Inklusion des Behindertensports in den Regelsport, insbesondere im Bereich Spitzensport.
Sport als wichtigen Teil der Prävention im Gesundheitswesen etablieren
Anerkennung des Sports als Teil der Prävention im Gesundheitswesen. Geeignete Sport- und Bewegungsprojekte sollen für alle Menschen durch gemeinsame Projektplanung und -gestaltung mit dem Gesundheitssektor ausgebaut und finanziell unterstützt werden.
Ziel „5 more years“ – fünf zusätzliche gesunde Lebensjahre bis 2035. Während Österreich eine hohe Lebenserwartung hat, sind die gesunden Lebensjahre unterdurchschnittlich. Mit einem Nationalen Aktionsplan für mehr Sport und Bewegung soll bis 2035 jede Österreicherin und jeder Österreicher fünf zusätzliche gesunde Lebensjahre erhalten.
Ausbau der Sportinfrastruktur
Prüfung eines nationalen Sportinfrastrukturkonzepts für professionelle Rahmenbedingungen des österreichischen Sports. Ein Plan zur Errichtung und Sanierung neuer sowie bestehender Sportstätten unter Einhaltung von Nachhaltigkeitskriterien und Maßnahmen der Energieeffizienz bzw. -optimierung für Bau und Betrieb wird in Zusammenarbeit mit den Bundesländern und Gemeinden erarbeitet.
Neben multifunktionellen Stadien und Hallen über Trainings- und Leistungszentren bis zu Bewegungsinfrastruktur für den Gesundheits- und Breitensport wird ein besonderes Augenmerk dem hallenabhängigen Sport (z.B. Schwimminfrastruktur) gewidmet.
Prüfung des Baus eines neuen multifunktionalen Nationalstadions mit Integration von Shared Services in einem Haus des Sports.
Konzepte zur verstärkten Öffnung öffentlicher Sporteinrichtungen in Abstimmung mit den Bundesländern wird erarbeitet. (Bsp.: digitale Buchungs- und Schließsysteme).
Förderung der Forschung im Sport sowie Erweiterung der Einsatzmöglichkeiten von Künstlicher Intelligenz im Sport: Prüfung der Errichtung eines “Sporttechnologischen Instituts”.
Österreich als Gastgeber von Sportgroßveranstaltungen
Erarbeitung eines modernen und nachhaltigen Konzepts für Sportgroßveranstaltungen, sowohl für den Spitzen- als auch für den Breitensport unter Einbindung des organisierten Sports, des Tourismus und der Bundesländer sowie Erstellung einer vorausschauenden Bewerbungsstrategie.
Sport und Medien
Sicherung der medialen Aufmerksamkeit für den österreichischen Sport in seiner Breite und Vielfalt. Breite, ausgewogene und vielfältige Sportberichterstattung mit dem Fokus auf gerechte Verteilung zwischen den Geschlechtern und Sportarten sowohl im öffentlich-rechtlichen Rundfunk, im digitalen Markt als auch im organisierten Mediensektor.
Digitale Medienplattformen sind in ihrer Struktur zu stärken und nach Möglichkeit auf einer Plattform zu zentralisieren.